他们,将影响你的生意和生活 | 国资委主任肖亚庆

理性·建设性 面对不确定因素逐日增多的国内外形势,中央企业未来如何克服改革的畏难情绪,又将如何通过改革激发企业发展的内生活力?这仍是待解的课题。 关键词:稳中求进、世界一流企业“紧紧抓住我…

理性·建设性

面对不确定因素逐日增多的国内外形势,中央企业未来如何克服改革的畏难情绪,又将如何通过改革激发企业发展的内生活力?这仍是待解的课题。


关键词:稳中求进、世界一流企业
“紧紧抓住我国发展重要战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持市场化改革和高水平开放,加快创新发展步伐,深入推进国资国企改革,加快实现国资监管从管企业向管资本转变,推动全面从严治党向基层延伸,着力培育具有全球竞争力的世界一流企业,为促进国家经济社会持续健康发展作出新贡献。
——国务院国资委主任肖亚庆在全国中央企业、地方国资委负责人会议上部署2019年工作时,如是说。
★核心关注:
2018年对于国有企业来说,是形势严峻的一年。在这一年,经济下行压力加大,而在未来保持经济稳定增长,将具有特别重要的意义。
于是乎,2019年,稳是主基调,稳是大局。只有“在稳中体现地位作用,在稳中展现责任”,方能确保企业平稳运行。
按照国资委的预期,要做到“一个确保,六个强化”。一个确保,就是要确保完成全年目标任务。六个强化,就是要强化风险管控,强化自主创新,强化实业主业,强化改革落地,强化管理提升,强化职能转变。
与以往不同的是,国资委今年将研究出台关于培育具有全球竞争力的世界一流企业的指导意见,构建更加符合企业发展战略和经营实际的高质量、世界一流指标体系。地方上亦将联动,例如修订完善考核办法,推动监管企业向世界一流迈进。
值得注意的是,2019年的国内外经济形势,从总体上看,稳中有变、变中有忧,各种不确定性因素明显增多,风险和挑战明显增多,企业生产经营压力明显加大,完成稳增长目标任务难度明显加大。
面对复杂多变的形势,国务院国资委将如何迎难而上?
★2019年政策扫描:
1、确保完成全年目标任务,为国民经济稳增长作出积极贡献。制定积极进取的经营目标,勇担责任自加压力。开好局起好步,实现一季度“开门红”;
2、密切跟踪形势变化,防止生产经营大起大落。强化协同合作,抱团取暖共同发展。强化风险管控,守住不发生重大风险的底线;
3、严控债务风险,坚决完成负债率管控目标。各地国资委还将加强企业投融资及负债情况监控,多措并举降低资产负债率;
4、严控金融业务,防止脱实向虚。探索建立金融业务和投资基金分类管理及备案制度;
5、严控法律风险,确保企业依法合规经营;
6、严控安全稳定和环保风险,坚决防治重大事故发生;
7、强化自主创新,加快高质量发展步伐。创新是引领发展的第一动力,是企业保持竞争优势的关键;
8、瞄准“卡脖子”问题,大力开展关键核心技术攻关;
9、加快推动制造业转型升级,在制造强国建设中发挥领军作用;
10、整合优势资源,加快发展新兴产业;
11、建立健全配套激励机制,激发创新创造动力;
12、强化实业主业,深入推进供给侧结构性改革;
13、强化战略引领,做强做优做精实业主业。修订《中央企业发展战略和规划管理办法》,完善投资负面清单管理制;
14、深入推进整合融合,不断优化国有资本布局结构。
★政策点评:
稳,依旧是主基调。
根据国资委敲定的改革思路,2019年,国资监管系统企业将主动服务国家战略,以期打赢三大攻坚战,也势必带头落实宏观调控政策,为保障经济平稳运行作出贡献。
但是,不能忽略的是,仍有个别企业对国内外形势的不确定不稳定性认识不足、应对不力,风险防范意识和能力亟待提升。
同时,经济效益也在出现行业分化,产业链中下游部分企业效益出现下滑,可持续增长基础还不牢固。例如个别企业聚焦主业的力度还不够,产业机构调整动力仍不足,创新发展能力也亟待提高。
面对不确定因素逐日增多的国内外形势,中央企业未来如何克服改革的畏难情绪,又将如何通过改革激发企业发展的内生活力?这仍是待解的课题。
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